Participación en políticas sociales descentralizadas : El impacto en los sectores sociales

Agradecimientos -- Prólogo -- Introducción -- Capítulo I. Participación, descentralización y democracia: ubicación histórica y conceptual -- 1. La matriz "clásica" de participación en el Uruguay y la configuración de modalidades -- innovadoras -- 1.1. Políticas públicas centralistas-actores sociales semi-corporativos vinculados a la relación -- capital-trabajo -- 1.1. La dictadura militar, la restauración democrática y la presencia pública de nuevas -- expresiones colectivas de participación -- 1.3. La descentralización el, el Uruguay -- 1.4. Presentación de las experiencias de cogestión y del caso seleccionado para el análisis: los -- centros de educación inicial del Programa "Nuestros Niños" -- 2. Descentralización, participación y democracia: una articulación conceptual en discusión -- 2.1. La descentralización -- Los argumentos a favor de la descentralización -- Diferentes concepciones de la descentralización -- Límites y riesgos de la descentralización -- 2.2. Participación y descentralización: ¿hacia una nueva forma de democracia? -- Diferentes formas de comprender las relaciones entre participación y democracia -- Dimensión política y sociocultural de la participación -- 2.3. A modo de síntesis -- Capítulo II. Participación en políticas sociales -- 1. "Estado del arte" de la participación -- 2. Algunos límites de la participación -- 3. El aporte de la sociedad civil a las políticas sociales y la redefinición del papel del Estado -- 4. Modalidades que adoptan las "asociaciones voluntarias" -- 5. Diferentes concepciones del "usuario" de programas y servicios sociales -- 6. Los proyectos sociales, la "participación de la pobreza" y algunos modelos de referencia -- Capítulo III. La cogestión de servicios y programas sociales -- 1. "Cogestión" de servicios y programas de carácter social -- 2. Análisis de la experiencia seleccionada: profundización en las principales dimensiones de -- nuestro objeto de estudio -- 2.1. El perfil de los "actores sociales" participantes -- 2.2. Transformaciones y aprendizajes de las comisiones vecinales administradoras -- 2.3. Modalidad que adopta la participación y contenidos de la cogestión -- A modo de conclusión -- Bibliografía -- Obras y artículos -- Documentos e informes -- Anexos -- Anexo Nº 1: Metodología -- Guía de entrevista destinada a comisiones administradoras de las guarderías -- Pauta de entrevista a integrantes del Equipo Técnico Central -- Anexo Nº 2: Síntesis de la historia y descripción del programa social seleccionado como objeto de -- estudio -- A. Origen institucional e historia del proyecto "Nuestros Niños" -- B. Estrategias y líneas de acción del proyecto -- C. Modelo operativo